湖北省民用建筑节能条例
（2009年3月26日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第九次集会通过）
- 2009-04-10
- 湖北省建设厅
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第一章 总 则
第一条 为了增强民用建筑节能治理，提高能源利用效率，建设资源节约型和情况友好型社会，凭据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等执法、行政规则的划定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称民用建筑节能，是指在包管建筑使用功效和室内热情况质量的前提下，通过提高建筑围护结构的保温隔热性能、选用节能型的用能设备、增进可再生能源与建筑一体化应用等方法降低建筑使用历程中能源消耗的运动（以下简称建筑节能）。
第二条 本省行政区域内新建（含改建、扩建）建筑节能、既有建筑节能革新、建筑用能系统运行节能及其相关治理运动，适用本条例。
第四条 县级以上人民政府应当增强对建筑节能事情的领导，制定建筑节能中恒久计划和政策步伐，实行建筑节能目标责任制，建立建筑节能考核体系；引导和帮助建筑节能与新型墙体质料的科研、开发、生产和推广应用，培育建筑节能效劳市场，健全建筑节能效劳体系；对在建筑节能事情中作出显着结果的单位和个人，给予表扬和奖励。
第五条 县级以上建设主管部分卖力本行政区域内建筑节能的监督治理事情，履行下列职责：
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县级以上人民政府有关部分凭据各自职责，卖力建筑节能的相关治理事情。
第六条 建筑计划、设计、施工、监理、检测、验收和能效测评，建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新质料的应用，以及建筑用能系统的运行治理应当执行国家、行业建筑节能标准。
省建设主管部分应当依法制定地方建筑节能标准，并凭据本省经济和社会生长的需要适时修订。
建筑节能新质料和新产品尚未制定国家标准、行业标准、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并报省建设、标准化主管部分备案。
第七条 省建设主管部分应当制定、宣布建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新质料推广目录，以及技术、工艺、设备、产品和质料限制、禁止使用目录。列入禁止使用目录的不得在建筑中使用。
第二章 建筑节能质料和可再生能源应用
第八条 建筑节能质料应当经济实用，切合宁静环保、建筑节能标准。
县级以上建设主管部分应当接纳步伐，勉励研发、推广应用建筑节能质料;勉励建筑工程使用新型节能门窗和新型节能墙体质料，提高建筑围护结构的保温隔热性能。
第九条 县级以上建设、工商行政、质量技术监督等主管部分应当增强对建筑节能质料生产、销售、使用等环节的监督治理。
县级以上建设主管部分应当建立建筑节能质料备案、通告制度。勉励建筑工程使用经备案、通告的节能质料。
第十条 逐步禁止生产和使用粘土砖。
省人民政府应当凭据各地经济社会生长水平，确定粘土砖生产企业的关停、转产期限；对在划按期限内关停、转产的粘土砖生产企业，接纳“以奖代补”等方法予以帮助。具体步伐由省人民政府制定。
县级以上领土资源等部分应当严格控制现有粘土砖生产企业取土规模和规模，禁止向新建、改建、扩建粘土砖生产企业供地和发放采矿许可证。
第十一条 推广应用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。县级以上都会城区应当分步实施禁止现场搅拌混凝土和砂浆的划定。
第十二条 勉励和帮助太阳能等可再生能源与建筑一体化应用。
政府投资新建的公共建筑和既有大型公共建筑实施节能革新时，应中选择应用一种以上可再生能源。
勉励和帮助单位、个人装置使用太阳能利用系统。县级以上建设主管部分应当为具备太阳能集热利用条件的新建居住建筑使用太阳能热水系统，拟订政策步伐和技术标准；建设单位应当依照相关划定和技术标准为住户预留、配置太阳能热水系统。
第三章 新建建筑节能
第十三条 计划主管部分应当对建筑工程的计划设计计划是否切合建筑节能强制性标准依法进行计划审查；对不切合建筑节能强制性标准的项目，计划主管部分不得宣布建设工程计划许可证。
第十四条 施工图审查机构应当凭据建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；对不切合建筑节能强制性标准的项目，施工图审查机构不得出具审查及格书，建设主管部分不得备案和宣布施工许可证。
经审查及格的施工图设计文件不得擅自变换；确需变换建筑节能设计的，建设单位应当重新履行施工图审查程序。
第十五条 建设单位应当凭据建筑节能的执法、规则和标准，委托建筑工程设计及其审查、施工、监理、检测等单位从事相关的建筑节能运动，并在施工现场的显着位置宣布建筑节能相关信息。
第十六条 设计单位、施工单位、监理单位及其注册执业人员应当凭据建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。
施工单位应当对进入施工现场的建筑节能质料、产品、设备进行检验并凭据划意见证取样，送法定的质量检验机构检验；不切合施工图设计文件要求的，不得使用。
施工单位不凭据建筑节能强制性标准施工的，监理单位应当要求施工单位纠正；拒不纠正的，监理单位应当催促暂停施工，实时向建设单位、建设主管部分或者其委托的建设工程质量监督机构报告。
第十七条 建筑节能各分项工程完工后，建设单位或者监理单位应当实时组织分项工程验收；对不切合施工图设计文件和相关技术标准要求的，应当责成施工单位整改。
建设单位组织竣工验收时，应当对建筑节能是否切合建筑节能强制性标准进行检验，并在竣工验收报告中注明建筑节能的实施内容；对不切合建筑节能强制性标准的项目，不得出具竣工验收及格报告。
第十八条 建设主管部分应当对竣工验收资料进行审核，对不切合建筑节能强制性标准的项目，不予验收备案并责成建设单位限期整改。
建设工程质量监督机构应当将建筑节能纳入建设工程质量监管的规模；在提交的建设工程质量监督报告中，应当提出建筑节能的专项监督意见。
第十九条 房地产开发企业销售商品房时，应当凭据国家划定在商品房买卖条约和住宅质量包管书、住宅使用说明书中载明所销售衡宇的能源消耗指标、节能步伐和�；ひ蟆⒈Ｎ赂羧裙こ瘫Ｐ奁诘刃畔�，并在销售现场显着位置予以宣布。
第四章 既有建筑节能革新
第二十条 县级以上建设主管部分应当会同有关部分依照建筑节能中恒久计划，提出既有建筑节能革新计划，报本级人民政府批准后分步实施。
第二十一条 既有建筑节能革新应当以国家机关办公建筑和公共建筑为重点。居住建筑节能革新应当在尊重建筑所有权人意愿的基础上逐步实施。
第二十二条 既有建筑在改建、扩建和围护结构装饰装修、用能系统更新时，应当同步实施建筑节能革新，抵达建筑节能相关标准。
实施既有建筑节能革新，应当制定节能革新计划，经充分论证后，体例施工图设计文件，经施工图审查机构审查并出具审查及格书后，组织施工。
第二十三条 县级以上人民政府应当制定优惠政策，勉励社会资金接纳多种模式投资既有建筑的节能革新，提供建筑节能效劳。投资人有权凭据约定分享既有建筑节能革新获得的收益。
第五章 建筑用能系统运行节能
第二十四条 县级以上建设主管部分应当会同房产治理等相关部分建立本行政区域国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗视察、统计、剖析和宣布制度。国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全建筑节能治理制度和用能系统操作规程，并向建设主管部分报送年度能耗情况。
第二十五条 实行重点公共建筑用电定额和超定额加价制度。
省节能事情主管部分应当会同省建设主管部分凭据公共建筑的类型和能耗情况，制定重点公共建筑用电定额。超定额加价的具体步伐由省人民政府制定。
第二十六条 集中供热（冷）系统应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
建筑照明工程应中选用节能型产品，优化照明及控制方法，充分利用自然光，降低照明电耗。
第二十七条 国家机关办公建筑、大型公共建筑、省级以上建筑节能示范工程和绿色建筑示范工程、财务支持实施节能革新的建筑，应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并凭据国家有关划定将测评结果予以宣布，接受社会监督。
勉励其他建筑实施建筑能效测评和标识。
第二十八条 从事建筑能效测评的机构，应当具备国家划定的专业人员和检测设备等条件，依法取得计量认证证书和资格证书，出具的测评报告应认真实、完整。
第六章 激励步伐
第二十九条 县级以上人民政府应当设立建筑节能专项资金，用于勉励帮助下列建筑节能事情：
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建筑节能专项资金主要来源如下：
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第三十条 接纳地源热泵技术的建筑项目，应当接纳宁静、环保的回灌步伐，确保所抽取的地下水全部回灌；该项目的回灌技术计划应在治理取水许可申请时一并提交，项目投入使用前经水行政主管部分验收及格的，减免水资源费；其集中采暖空调系统凭据建筑使用功效实行同类电价。
列入可再生能源工业生长指导目录的建筑项目，依法享受税收优惠。
第三十一条 勉励对建筑屋顶等部位实施绿化，降低建筑能耗，其绿化面积可折算为建筑项目的绿化指标。具体步伐由省建设主管部分制定。
第三十二条 生产、使用列入推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新质料的，依法享受税收优惠等帮助政策。
经建筑能效测评获得低能耗建筑能效标识的节能建筑项目，其所得依法减免企业所得税。
企业购置用于建筑节能专用设备的投资额，依法凭据一定比例实行税额抵免。
经省节能事情主管部分会同省建设主管部分认定切合国家和省资源综合利用目录的新型墙体质料，依法享受相应的税收优惠。
第三十三条 勉励金融机构向既有建筑节能革新提供信贷支持，县级以上人民政府可凭据情况予以帮助。
第七章 执法责任
第三十四条 违反本条例划定，执法、行政规则有行政处分划定的，从其划定;造成损害的，依法担负民事责任；组成犯法的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例划定，有下列行为之一的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
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第三十六条 对国家机关办公建筑和公共建筑从事本条例第二十二条第一款划定的相关运动时，未同步实施建筑节能革新的，由县级以上建设主管部分责令限期纠正；逾期未纠正，情节严重的，处1万元以上3万元以下�？�，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并予通报。
第三十七条 建筑所有权人或者使用权人违反本条例第二十四条划定，未报送年度建筑能耗情况或者报送情况不实的，由县级以上建设主管部分责令限期纠正；逾期未纠正的，予以通报。
第八章 附 则
第三十八条 本条例自2009年6月1日起施行。
鄂公网安备42280102001156号
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